недеља, 12. децембар 2010.

N.A.L.E.D. AGAIN

Pisao sam pre par meseci na temu NALED-a. Neki ne bi prepoznali slona ni da ga obojite u ružičasto i stavite na sred puta ispred njih. Valjda bi ih zbunjivalo ružičasto prostranstvo. Da li se radi o strahu od nepoznatog ili o nespremnosti da se uhvate u koštac sa ozbiljnim problemima, biće da je ovo drugo. Znate nije prijatno sprovoditi reforme ni u jednom sektoru. Otpor je veliki. Birokratija, kao osnovni problem bilo kakve promene, je postala važnija i jača od života.

Koliko puta je svako od nas naleteo na birokratske procedude od kojih ga je zabolela glava. Zastarelost, u mnogo slučaja nepotrebnost, nefunkcionalnost, suprotnost logici, neusklađenost sa životnim potrebama korisnika su odlike administracije sa kojom se susrećemo svakodnevno. I uprkos svemu tome, ona opstaje, veoma je moćna i slobodno možemo reći drži ovu zemlju u zarobljeništvu decenijama. Svi su pred njima nemoćni, političari, gradjani... Svakodnevno im se svi klanjamo na svakom mogućem šalteru u ovoj zemlji.

Mnogo se pričalo od 2000. na ovamo o reformi administracije, a reformatora ni za lek. Uskoro se očekuje objavljivanje „Sive knjige III“ Nacionalne alijanse za lokalni ekonomski razvoj, koja je videćete poražavajuća. Od 214 preporuka koje je vlada usvojila, primenjena je 31. Do danas je od ukupno 76 predloga Sive knjige za smanjenje birokratije i ukidanje administrativnih procedura koje opterecuju privredu u Srbiji sprovedeno ili delimicno sprovedeno samo 10. Takozvana Sveobuhvatna reforma propisa (SRP, bez čekića), je manje više doživela fijasko, pogledajte tabelu:

Samo zbog nesprovodjenja preporuka iIi nedonošenja odgovarajućih zakona i njihove primene, privreda u Srbiji gubi ogroman novac. Evo primera uštede na samo pet procedura:

Blic je imao uvid u Sivu knjigu i direktno prozvao odgovorne za nečinjenje, a evo i linka.

Vratimo se malo u lokalni atar, naravno Negotin i dalje nije ni član ove organizacije, a ne daj bože da se nešto više odmaklo u stvaranju uslova za dolazak investitora. Umesto toga naša lokalna administracija demonstrira suprotno, odnosno snagu svoje inertnosti (pisao i o inerciji). I pored nas takvih kakvi smo, poneki investitor ipak reši da se upusti u mazohistički postupak privredjivanja u opštini Negotin. Uglavnom se radi o bivšim ili sadašnjim gastarbajterima, koji što iz ljubavi, što iz želje za zaradom i privređivanjem “kod kuće” , ipak otvaraju neke proizvodne firme u uvom kraju. Kako sam pažljivo pratio neke od priloga koji se bave tom tematikom na lokalnoj TV Rama, nisam mogao da ne primetim da su se svi od reda žalili na katastrofalne zakonske propise i sprovođenje istih od strane lokalnih predstavnika. Nesaradnja i nezainteresovanost opštinskih vlasti za realne problemi tih ljudi, takođe su istaknuti kao problemi. Pa zar svima u ovoj opštini nije jasno da ti ljudi ovde otvaraju radna mesta, upošljavaju ljude, plaćaju raznorazne takse, što opštini što državi, pa oni su ti koje treba držati kao malo vode na dlanu. Kakav je naš odnos prema njima najbolje pokazuje poslednji primer emitovan na TV Rami (inače odlično uradjen). Gospodina neću imenovati (pogledajte prilog), ali ovo što je njemu uradjeno vredja zdrav razum, a o privlačenju investicija da i ne govorimo.

Naime, posle osnivanja firme, čija je namena proizvodnja električne energije, investitoru stiže na naplatu takozvana “eko taksa” od 5.000.000 dinara. Iako je preduzeće još u osnivanju, faza izrade projektne dokumentacije, na osnovu koje će inostrani ivestitor uložiti pare u izgradnju vetro-generatora, “dranje” lokalnih haračlija je krenulo. Mislim da je i nepotrebno isticati, da je ovakav vid investiranja u proizvodnju energije, u većini evropskih zemalja uglavnom stimulisan upravo iz ekoloških razloga. Iako proizvodnja električne energije putem vetro-generatora nema nikakvih zagadjenja, u odnosu na npr. termoelektrane, mi naplaćujemo “eko taksu”, i to pre nego što je vetrenjača i nacrtana. “Divan” primer birokratije u službi  očuvanja životne sredine (pročitaj “Park iz doba Jure”). Ne znam da li je gore izgledalo pre ili posle obraćanja načelnika budžeta koji je objasnio da je on samo (po zakonu) radio svoj posao. Valjda je to radio i onaj što je odvrtao slavinu za gas u gasnoj komori, “samo” svoj posao. Pa kako gospodo ne odradiste svoj posao kada treba sve ovakve i slične propise uskladiti sa potrebama gradjana, potrebama privrede, a i elementarne logike, ili to možda nije vaš posao. Gde tu nestade radna etika?

Nadam se da će se neko od naših lokalnih političara probuditi i zavrnuti rukave, jer vreme teče, a Don Kihota u vidu investitora je sve manje. Zato gospodo uradite nešto po tom pitanju, jer uskoro nećeti imati za koga.




17 коментара:

  1. Danas je u emisiji B92 (emisija "Između redova"), jedan od "uzdanica" našeg biznisa u zemlji i svetu, Stanko Subotić Cane (ne trepnuvši) rekao da je reket njegove firmme ("Futura plus")bio uobičajena stvar. I da je ta njegova firma plaćala predstavnicima vlasti u opštinama po Srbiji, da bi postavili kioske. Ja iz ovoga izvlačim zaključak da je to bilo i u Negotinu. A kome je to plaćeno - time bi trebalo da se bave pravosudni organi ove države.
    Dakle, ako subotić laže, uhapsiti ga. A ako ne laže, uhapsiti nekog drugog. Kako to polazi za rukom Hrvatskoj (za čiji račun je već u Austriji uhapšen bivši premijer), a ne polazi Srbiji? "Svaka država ima mafijaše, ali ne postoji slučaj da mafijaši imaju svoju državu". To je (u slobodnoj formi) misao pokojnog Zorana Đinđića. Sećate li se na koju državu je mislio?

    ОдговориИзбриши
  2. Ni NALED bez AGAIN nije imao komentare, pa što bi nas zanimao sad. Nemoguće da baš niko iz opštine (mislim na zgradu) ne čita blog (Laleta bar čitaju a tamo je čini mi se počelo) pa da napiše par reči npr. Upoznati smo sa tim, u proceduri je, razmatra se ili komisija je zasedala, doneta je odluka NE Naledu, možda to i nije tako dobro, ili nešto slično ima garant puna kapa diplomatskih odgovora za fino izvlačenje. Samo muk, možda se niko ne oseća „nadležan“ ili prozvan. Rade samo svoj poso...

    Mali privrednik iz sive zone

    ОдговориИзбриши
  3. Marvine, od korita se na pravi violina. Tako je i sa ovim našim službenicima. Namera ti je dobra ali džaba.

    ОдговориИзбриши
  4. Neko treba da nadomesti manje dobijena sredstva iz budžeta RS zato što nije smanjena administracija. Zato smo mi građani koji treba da plaćamo eko taksu.
    Tako se šišaju ovčice kada glas dadoše onima koji nam sada "KROJE KAPU".
    Ne bi me iznenadilo da nam uvedu taksu i na to što "dišemo vazduh".
    Ej žutaći šta nam još "dobro pripremate"?

    ОдговориИзбриши
  5. Istine radi, odluka o uvođenju "eko takse" je izašla u službenom glasniku 24.12.2008. broj 33, imate link iz teksta, a ima i na sajtu opštine Negotin.

    ОдговориИзбриши
  6. Marvine. Dali ste Vi ili bilo ko platili eko taksu za 2009.g.
    Zašto baš sada?

    ОдговориИзбриши
  7. Svi je plaćamo kod registracije vozila. I ja sam skoro saznao.

    ОдговориИзбриши
  8. Marvine. To je druga taksa. Ovih dana svi dobijaju rešenja da plate eko taksu koja iznosi kao i poreza na imovinu KAO ZA STAMBENE POVRŠINE.
    Ja sam dobio rešenje i mnogi drugi. Svi građani nemaju automobile, zar ne:::)))

    ОдговориИзбриши
  9. Radi se o ODLUCI O NAKNADU ZA ZAŠTITU I UNAPREDJENJE ŽIVOTNE SREDINE po kojoj se plaća po članu 4 naknada za držanje motornih drumskih i priključnih vozila. Po istoj odluci su i čoveku naplatili "eko taksu", samo po članu 3, to ja tvrdim, a šta i zašto sad stiže na naplatu zaista ne znam.

    ОдговориИзбриши
  10. Marvine pogledaj Službeni list opštine br.31/2o1o.g. Ima je na sajtu opštine Negotin.
    Radi Tvog saznanja radi se o DVE odluke. Jedna je ona koju navodiš, a druga je ova po kojoj sada stižu rešenja.

    ОдговориИзбриши
  11. Ma OK to nije sporno, nego za vetrenjače je naplaćena po onoj prvoj.

    ОдговориИзбриши
  12. Pa ovo je sve lepše od lepšeg, reko bi čovek da ovde cveta ekologija, i čini mi se da se na Parku iz doba Jure sve više i temeljnije radi. SVAKA ČAST "MAJSTORI".

    ОдговориИзбриши
  13. Svaka čast Tebi Marvine, jer si nam pružio priliku da, kao anonimni,iznesemo svoje mišljenje,kada to ne možemo javno, kao što su činili očevi, na javnim skupovima.
    Možda je prošlo to vreme, ali ruku na srce-iz priče mojih roditelja, nije moglo da se USVOJI budžet opštine, a da radnici opštine prethodno nisu upoznali sve građane, na organizovanim zborovima u svim MZ.
    Danas imamo lokalnu TV te možemo tim putem da se upoznamo, ali je slaba vajda jer niko ne oseća osgovornost prema biračkom telu.
    Dobro bi bilo da ova polemika proizvede više sluha kod donošenja opštinskih odluka, jer SVAKI NAMET treba da bude umeren i u funkciji privlaćenja investicija u infrastrukturu, makar to i bilo u porodičnom krugu. A kada krene ima nade i za širi broj radnika.

    ОдговориИзбриши
  14. Da vam kažem načelnik je super, kakvi su mu činovnici. Na papiru imamo više dipl.ecc nego MMF, a u stvari sve SegaMegaTrend. Trebalo bi neko da im objasni da je zvanje ono što piše u diplomi i da je falsifikat pored imena pisati drugo zvanje. Nemam ja ništa protiv SegaMegaTrenda ali napiši ono što ti u diplomi kao zvanje piše.

    ОдговориИзбриши
  15. Ko bi ih primio na posao da stave
    menadžer - bachelor iza imena.:-) Ovako svi su kao diplomirani ekonomisti, bruka. Pun biro svršenih studenata državnih fakulteta, a rade nam najgori.

    ОдговориИзбриши
  16. Državna služba - Državna škola i to mora da bude zakon. Ako su ti privatni univerziteti toliko dobri, što ne rade u privatnom sektoru ili inostranstvu?

    ОдговориИзбриши
  17. Nije više prvi onaj ko je bio prvi. Promena je upadljiva.Pitam se pitam???

    ОдговориИзбриши